基层养老服务如何加强 ？专家提六方面建议******

　　中新网1月18日电(记者 张尼)“对一些特殊 的老年人 ，孤寡老年人 、失能半失能的老年人，特别 是农村这部分特殊困难 的老年人 ，要给予一些必要 的补助 ，帮助他们进入到农村的养老保障体系。”原卫生部部长高强近日在2023中国社会养老大会上表示 。

　　15日，由中国小康建设研究会主办 的2023中国社会养老大会暨中国乡村振兴共同富裕万尊兴万村社会管理师培训启动仪式通过线上 、线下相结合的方式在北京、成都两地同期举办 ，大会围绕新形势下的新养老进行政策解读 ，着重解决好老年人最关心、最现实 、最直接的突出问题。

　　农业农村部乡村振兴专家咨询委员会委员、中国小康建设研究会高级专家尹成杰表示 ，农村 的老龄人口比重比较大 ，所以发展社会养老服务艰巨繁重 的问题也是在农村 。

　　“我国农村老龄化程度高，发展不平衡 、不充分 的地方也主要是在在农村 ，所以老龄事业服务的薄弱环节也仍然在农村 。”

　　如何在全面推进乡村振兴过程中大力加强基本养老服务的工作？

　　尹成杰提出六方面建议：一是要坚持城乡基本养老事业和服务 的统筹发展 ；二是要加快建设乡村基本养老事业发展和服务 的体系；三 是要加快补齐乡村基本养老服务短板 ；四 是要加强县级养老机构对失能老人的照顾和服务 ；五是要进一步加强乡村社会保障制度建设；六是应进一步加强农村卫生医疗体系建设 。

　　“要建立健全农村卫生医疗体系 ，为乡村老年人提供及时高效的医疗服务 。要根据农村老年人 的健康状况 、医疗需求，建立多元化 的医疗服务业态。”他表示。

　　谈及孤寡老人、困难老人等遇到的养老问题时，高强建议 ，要对一些特殊的老年人，孤寡老年人 、失能半失能的老年人，特别是农村这部分特殊困难的老年人 ，给予一些必要 的补助 ，帮助他们进入到农村的养老保障体系。

　　他还建议要为老年人 ，特别 是存在特殊困难 的老年人制定特殊的医疗保险政策；把孤寡老人和失能半失能老人的护理费用列入医疗保险范围 ；建立长期的护理保险制度 ，等等。

　　全国人大农业与农村委员会副主任、中国供销合作经济学会会长李春生则提出 ，要形成正向 的激励和导向 ，引导和支持社会各界参与到养老事业中来，形成政府主导 ，社会各方积极参与 的养老事业发展的新格局 ；形成居家社区机构相协调，医疗康养相结合 的养老服务体系，让老年人真正实现老有所依 、老有所养。

　　另外记者了解到 ，第八届中国社会养老创新发展论坛将于3月在兰州举办 。(完)

山西开展煤矿专项检查 责令停产整顿煤矿33座******

　　中新网太原1月10日电 (吴琼)记者10日从山西省应急管理厅获悉 ，该省通报全省煤矿“一通三防”和机电管理专项检查情况，专项检查期间 ，各级部门检查煤矿共788座，责令停产整顿煤矿33座。

　　2022年5月至11月，山西组织省 、市、县应急管理部门分别对辖区煤矿开展“一通三防”和机电管理专项检查 ，此次专项检查针对省内所有正常生产建设煤矿及各市 、县煤矿安全监管部门 的监管情况 ，采用企业自查，市 、县全覆盖检查 ，省厅抽查 的方式开展 。

　　专项检查期间 ，省 、市 、县成立检查组102个 ，各级部门检查煤矿共788座 ，发现各类安全隐患和问题20722条。其中，重大隐患26条，责令停产整顿煤矿33座，责令局部停止采掘工作面24处 ，暂扣安全生产许可证23个 ，实施行政处罚5223.3万元，矿长累计考核计分111分 。

　　通报指出，此次专项检查发现的问题和隐患主要表现为 ：瓦斯防治基础工作不到位 ；瓦斯抽采管理不规范；防突措施落实不到位 ；现场管理工作不到位 ；安全监控系统运行不可靠 ；防灭火及防尘措施落实不到位 ；机电设备现场管理标准不高；供电系统运行不可靠，操作规程执行不到位 。

　　通报要求 ，针对专项检查暴露出的问题，各级煤矿安全监管部门要立足当前，积极督促煤矿企业及时整改、完善制度、规范管理，认真分析问题，举一反三，进一步落实好“一通三防”和机电管理工作 ，确保安全生产。

　　同时 ，强化瓦斯抽采达标目标管理 ，严格落实综合防突措施，强化防灭火管理，健全完善机电管理机构，加强机电设备安全性能管理 ，切实保证供电安全可靠。

　　各级应急管理部门要充分认识当前安全生产形势 ，进一步强化责任落实 ，加大监管执法力度 ，持续开展好安全隐患排查工作；对于重大安全隐患零容忍，对存在重大隐患 的煤矿立即依法依规停产整顿和行政处罚；瓦斯治理不到位 、通风系统不完善 、供电系统不可靠等重大问题的矿井立即停产整顿 ，并严肃处理；对瓦斯灾害严重 、瓦斯防治能力不足、瓦斯事故多发 的煤矿加强重点监控 ；对故意破坏监控系统、不及时上传数据 、对参数测定弄虚作假等行为 的煤矿比照事故调查，并依法追究相关人员刑事责任 。(完)