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2023年湖北省科技工作会议在武汉召开******

　　1月7日 ，2023年湖北省科技工作会议在武汉召开。会议指出 ，过去五年，湖北科技创新高地建设稳步推进，科技创新体系更加完善 ，科技创新综合实力不断提升 ，科技创新生态持续优化，为全省经济社会发展提供了有力支撑。

会议现场 。杨光泗 摄

　　2018-2022年，湖北省高新技术企业由6590家增至2万家 ，增长203.2% ；科技型中小企业由3500家增至2.4万家，增长585.27%；技术合同成交额由1237亿元增至3000亿元以上，增长142.5%；高新技术产业增加值由6653亿元增至1.1万亿元，增长65.3%；全省研发人员由25.74万人增至35.36万人，增长37.4%；全社会研发投入经费由822亿元增至1160亿元 ，增长41.1% ；全社会研发投入强度由1.96%增至2.32%，提高0.36个百分点；综合科技创新水平指数由67.44%增至72.15%，提高4.71个百分点。湖北研发投入 、技术合同成交、高新技术企业 、科技型中小企业、高能级创新平台、高端人才数量等系列创新指标稳居中部第一，区域科技创新实力进入全国第一方阵 。

　　2022年，湖北以建设武汉具有全国影响力的科技创新中心为引领，加快打造全国科技创新高地 ，湖北科技支撑引领全省经济社会高质量发展迈出新步伐、实现新突破。湖北科技工作高位部署聚力推进 ，取得里程碑式重要进展，交出亮眼“成绩单”，武汉具有全国影响力 的科技创新中心成功获批。数字建造 、智能设计与数控等2家国家技术创新中心获批建设 ，数量居全国第2 。全国重点实验室优化重组进展顺利。湖北科技工作实现主要指标大幅提升，跑出科技强省建设“加速度”，湖北省区域科技创新水平排名稳居全国第8、中部第1，综合科技创新水平指数达到72.15% ，较上年提高2.82个百分点；全省高新技术企业总数预计突破2万家，同比增长超过37%；国家科技型中小企业入库超过2.4万家，增长达70% ；高新技术产业增加值预计突破1.1万亿元，增速超过10% ；技术合同成交额超过3000亿元，增长超过40%。全社会研发经费投入达到1160亿元 ，增长超15%。

　　会议强调 ，2023年是全面贯彻落实党 的二十大精神 的开局之年， 是贯彻落实湖北省第十二次党代会部署 的关键之年 ，是湖北科技自立自强年 。力争全省高新技术企业数量增长20%、技术合同成交额增长20%、高新技术产业增加值增幅超过10%、科技型中小企业达到25000家以上、培育科创“新物种”企业100家。

　　会议通报了2022年湖北省科技工作重点指标数据完成情况，武汉市科技局 、襄阳市科技局 、宜昌市科技局 、大冶市科技局 、湖北洪山实验室、华工科技产业股份有限公司负责同志作大会交流发言 。

　　（光明日报全媒体记者张锐 夏静 通讯员朱勇进 冯星星）

玩梗营销勿碰法律边界******

　　玩梗营销勿碰法律边界

　　黄 骥 何俊强

　　春节假期前夕，某地市场监管部门在检查中发现，有咖啡店 的商品包装上贴有“莲花清温咖啡”标签 ，执法人员责令该店停止使用该标签并对其立案调查。这 是继此前某微商因销售“连花清温茶”被市场监管部门查处之后 ，又一起因玩梗营销引发的案件 。

　　近来 ，针对涉疫药品的玩梗营销不时出现 。“莲花清温咖啡”“连花清瘟精酿”“布洛芬凉茶”等玩梗商品，曾多次引发关注 。总体上看 ，监管部门的执法行动及时制止了不当行为，妥善维护了市场秩序，也对涉疫玩梗营销敲响了警钟。

　　或许有人觉得 ，“玩梗”只图一乐，无伤大雅，“段子”不会成为“案子”。其实不然。上述玩梗营销 ，涉及疫情防控救治的常用 、紧俏药品 ，主要情形 是将药品名称用在食品、保健品的包装上。许多消费者是在应急情况下搜寻 、选购这些药品 的。当消费者看到与药品名称相同或近似 的标记时 ，通常没有足够的耐心与时间去仔细考察 、辨别具体情况 ，很容易认为这些“玩梗商品”包含特定药物成分，具有类似疗效功能。但实际上，大多数“玩梗商品”与上述药品没有任何关联 。

　　许多玩梗营销在擅自使用知名药品名称 的同时，还使用了与该药品高度近似 的包装设计，甚至标上“同款配方”“防治新冠”之类的宣传用语 ，这进一步增加了迷惑性和欺骗性 。这种行为与其说 是幽默 ，不如说 是打擦边球，很可能导致消费者做出错误 的决策 ，损失金钱且延误治疗。

　　此外，某些被玩梗 的药品名称 是医药企业的注册商标和知名品牌 ，玩梗营销容易侵犯医药企业的商标权益，损害其商业信誉和品牌形象 。也有个别玩梗营销真的在食品中违规添加药品 ，这种行为违反医药产品监管方面的法律规范，严重情况下，甚至可能构成犯罪 。

　　疫情防控救治关系到人民健康与社会安定。不论是“挂羊头卖狗肉” ，还是真把药品当食材 ，对涉疫药品玩梗营销，都可能成为医药资源顺畅流通、合理配置、规范使用的掣肘因素 ，干扰防疫大局 。玩梗营销还可能违反多方面法律规范，在消费者权益、竞争秩序 、营商环境 、公共健康等多个层面造成危害后果和不良影响 。创意不能任意，蹭热度也得适度。严格规制涉疫玩梗营销 ，确保其遵循法度 ，既是维护市场秩序 的应有之义，也 是强化食品药品安全监管和守护人民生命健康的必行之举。

　　要更加全面、长效地规制和防范相关违法行为 ，除了罚款 、责令停止生产销售等常规执法手段外，还可以考虑运用公益诉讼 、惩罚性赔偿 、信用惩戒、行业公约等多种法治举措 ，实现综合惩戒、联动治理。

　　不少玩梗商品 是通过网络推广 、销售 的 ，有必要进一步优化互联网平台经营者 的管理权责，引导其加强涉疫营销信息 的监测审查 ，以及时 、能动、高效 的方式屏蔽移除违法产品及其宣传内容 。

　　严惩违法 的同时，也有必要为经营者提供更清晰的合规指引。通过发布典型案例、预警信息 、出台指导意见等 ，帮助经营者明确良性创意与不当营销 的分界线 ，不失为降低经营者合规成本 ，兼顾社会秩序与商业创新 的可行之策。（经济日报）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）